从货物到资本流动，大连如何用退税政策撬动国际市场
大连市财政局近日传来消息，财政部、海关总署、国家税务总局联合批复同意大连实施陆路启运港退税政策，并将于2024年12月1日正式落地。这一政策的实施，使大连成为全国少数同时实施海运和陆路启运港退税政策的城市之一，为区域经济和外贸发展注入新的动力。
启运港退税：创新外贸模式的关键举措
启运港退税是我国出口退税改革中的一项重要创新，改变了传统模式中必须货物离境后才能申请退税的流程。通过这一政策，企业从境内启运港装运出口货物即可申请退税，不仅大幅缩短了退税周期，还显著优化了企业的资金流动。
早在2023年，大连已成功推进以大窑湾港为离境港、环渤海城市为启运港的海运启运港退税政策。而本次新增的陆路启运港退税政策，则以铁路运输为核心，覆盖长春、沈阳、通辽等地铁路场站。
这一政策的实施实现了海运与陆路退税模式的全覆盖，进一步提升大连作为东北亚国际航运中心的综合能力。
三大效应：释放政策红利
强化区域协同，提升贸易效率
陆路和海运两种退税政策叠加，有助于加强大连港与环渤海及东北腹地之间的协同效应，帮助企业快速获得退税，加速资金周转，显著降低出口成本，为区域经济发展注入活力。
推动港口转型，拓展物流价值
该政策将直接增加大连港的货物吞吐量，并促进中转集拼、配送等增值业务发展。大连将进一步巩固其在东北亚国际航运与物流领域的优势，打造综合性物流服务新高地。
完善物流网络，促进联运升级
陆路启运港退税政策还将加快铁路班列线路的密集化，推动公路运输货物向铁路转移，促进海铁联运业务的快速发展。大连有望成为连接东北腹地与国际市场的重要枢纽，助力东北地区加速融入全球贸易网络。
政策落地：从构想到现实的高效推进
自2023年下半年起，大连市财政局联合多部门全面开展政策研究和数据准备，与国家部委保持密切沟通，并多次赴京争取政策支持。在国家决定扩大陆路启运港退税政策试点范围后，大连迅速起草了实施方案，最终成功获批。这一过程展现了大连高效的政策协调能力和对外贸发展的高度重视。
未来展望：全面振兴东北的坚实支点
随着陆路启运港退税政策的实施，大连不仅将吸引更多外贸资源，也将进一步推动区域物流网络的优化和产业链的延伸。作为向东、向北开放的重要支点，大连正以更加开放和高效的姿态助力东北全面振兴，推动我国外贸创新模式走向新的高度。
（原创撰稿：邵海峰）
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